Page 85 - 編 者 的 話

來探知未來的情況。同時還要有敏銳的觀察

力，能發現不足之處並能抓住執行的時機，

例如很多地方有戶政不實的困擾許久不能

解決，新冠疫情期間經由醫療物資的發放，

將戶政做了一番校正更新，人民也積極配合，

革新時機得當，省時省力。

改革創新要遵守程式、和平、民主。現實的

一切都存在原本的規範與既得利益者，一定

會有一些主觀的、客觀的制約，對於改革在

內部、外部都會產生諸多牴觸，所以必須出

師有名、遵守程式，並以和平、民主的進程

為前提。可先建立示範性的樣版進行小規模

的試行，這樣容易完善改革條件及管控事態

發展，從中優化改革進程；接著再以不動聲

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